Теория государства и права

            ОШ ЩДЩ



А. В. Малько, В. В. Нырков, К. В. Шундиков





                Теория государства и права




Учебник для средних специальных учебных заведений





НОРМА ИНФРА-М Москва, 2013

УДК 34.01(075.32)
ББК 67.0я723-1
     М21

Учебник подготовлен при поддержке Гранта Президента РФ № МК-3264.2008.6
Сведения об авторах:
   А.    В. Малько, доктор юридических наук, профессор, директор Саратовского филиала ГУ Институт государства и права Российской академии наук;
   В.   В. Нырков, кандидат юридических наук, доцент, старший научный сотрудник Саратовского филиала ГУ Институт государства и права Российской академии наук;
   К. В. Шундиков, кандидат юридических наук, доцент Северо-западной академии государственной службы (г. Санкт-Петербург), доцент Российской академии правосудия (Северо-западный филиал, г. Санкт-Петербург).
Рецензент:
   А. С. Мордовец, доктор юридических наук, профессор


      Малько А. В.

М21 Теория государства и права : учеб. для средних специальных учебных заведений / А. В. Малько, В. В. Нырков, К. В. Шундиков. — М. : Норма : ИНФРА-М, 2013. — 432 с. — (Ab ovo).
        ISBN 978-5-91768-425-3 (Норма)
        ISBN 978-5-16-009105-1 (ИНФРА-М)
        Учебник содержит материал по основным вопросам теории государства и права, представленный в наиболее доступной форме. Кроме того, к книге прилагаются: словарь основных понятий теории государства и права; список литературы для углубленного изучения дисциплины как по каждой главе, так и в целом по курсу.
        Учебник призван содействовать получению упорядоченных и концентрированных знаний, необходимых в будущей практической деятельности.
        Для студентов средних специальных учебных заведений, а также учебных заведений, где изучаются основы теории государства и права.
УДК 34.01(075.32)
ББК 67.0я723-1
                           © Малько А. В., Нырков В. В., Шундиков К. В., 2009

Оглавление

Предисловие......................................13
Глава 1. Теория государства и права как наука и учебная дисциплина...................15
     § 1. Объект и предмет науки теории государства и права.................15
     § 2. Методы познания государственно-правовых явлений.............20
     § 3. Теория государства и права в системе юридических и иных гуманитарных наук.......26
     § 4. Роль теории государства и права в формировании современного юриста.........28
     Вопр  осы для самоконтроля..................30
     Реко  мендуемая литература..................30
Глава 2. Происхождение государства и права.......31
     § 1. Основные учения о происхождении государства в научной мысли прошлого.......31
     § 2. Социальная власть и нормативное регулирование в догосударственный период 38
     § 3. Общие причины возникновения государства и права........................42
     § 4. Особенности возникновения государства у различных народов............45
     § 5. Признаки государства, отличающие
         его от общественной власти родового строя...46
     § 6. Особенности возникновения права........49
     Вопро  сы для самоконтроля..................51
     Реком  ендуемая литература..................52
Глава 3. Государство: понятие, сущность, функции.53
     § 1. Государственная власть как особая разновидность социальной власти............53

Оглавление

     § 2. Легитимность и легальность государственной власти......................55
     § 3. Понятие и основные признаки государства...57
     § 4. Сущность государства: различные подходы к пониманию...............59
     § 5. Функции государства: понятие и классификации.....................61
     § 6. Формы осуществления государственных функций.....................67
     Вопро   сы для самоконтроля......................70
     Реком   ендуемая литература......................70
Глава 4. Типы и формы государства.....................71
     § 1. Типология государств: различные подходы ....71
     § 2. Форма государства: понятие и структура......75
     § 3. Форма государственного правления: понятие и виды .............................77
     § 4. Форма государственно-территориального устройства. Межгосударственные объединения.................................82
     § 5. Форма государственно-политического режима: понятие и разновидности.............86
     § 6. Соотношение типа и формы государства....89
     Вопро   сы для самоконтроля......................91
     Реком   ендуемая литература......................91
Глава 5. Механизм государства.........................92
     § 1. Механизм государства: понятие и основные свойства..................92
     § 2. Государственный орган: понятие и классификации......................94
     § 3. Принципы организации и функционирования механизма современного государства..........98
     § 4. Органы государства и органы местного самоуправления...........101
     Вопросы для самоконтроля........................103
     Рекомендуемая литература........................103

Оглавление

5

Глава 6. Государство и право в политической системе общества...............104
     § 1. Государство и общество: соотношение и взаимодействие..............104
     § 2. Политическая система общества: понятие и структура......................107
     § 3. Функции политической системы общества 108
     § 4. Место и роль государства и права в политической системе общества..........110
     § 5. Государство и политические партии....112
     § 6. Государство и общественно-политические движения......115
     § 7. Государство и группы давления.......117
     § 8. Понятие и основные черты политического плюрализма.................119
     Вопросы для самоконтроля.................122
     Рекомендуемая литература.................122
Глава 7. Сущность и типы права ...............124
     § 1. Основные направления учения о праве..124
     § 2. Понятие и основные признаки права...134
     § 3. Сущность и социальная ценность права.136
     § 4. Право как государственный регулятор общественных отношений...................139
     § 5. Право в объективном и субъективном смысле....................141
     § 6. Соотношение экономики, политики и права.........................143
     § 7. Принципы права: понятие и виды......144
     § 8. Соотношение убеждения и принуждения в праве....................147
     § 9. Функции права: понятие и классификация 148
     § 10. Типы права: различные подходы......150
     Вопросы для самоконтроля.................151
     Рекомендуемая литература ................152

Оглавление

Глава 8. Личность, право, государство..........153
     § 1. Правовой статус личности: понятие, структура, виды..................153
     § 2. Понятие прав человека и гражданина...155
     § 3. Классификация основных прав и свобод личности.........................157
     § 4. Общая характеристика личных прав и свобод......................160
     § 5. Общая характеристика политических прав и свобод................161
     § 6. Общая характеристика экономических, социальных и культурных прав..............163
     § 7. Соотношение и взаимосвязь государства и права.......................166
     § 8. Правовое государство: понятие и принципы........................167
     § 9. Разделение властей как принцип правового государства.........169
     § 10. Государство и личность: взаимная ответственность..................171
     § 11. Гражданское общество: понятие, структура, признаки..............173
     Вопросы для самоконтроля..................175
     Рекомендуемая литература..................175
Глава 9. Нормы права...........................177
     § 1. Социальные и технические нормы, их особенности и взаимосвязь.............177
     § 2. Соотношение права и морали: единство, различие, взаимодействие и противоречия 179
     § 3. Понятие и признаки нормы права.......182
     § 4. Предоставительно-обязывающий характер правовых норм............................183
     § 5. Структура нормы права................185
     § 6. Соотношение нормы права и статьи нормативного правового акта......186
     § 7. Классификация норм права.............188
     Вопросы для самоконтроля..................189
     Рекомендуемая литература..................190

Оглавление

7

Глава 10. Формы права ........................191
     § 1. Понятие и признаки формы права.
         Соотношение понятий «форма права» и «источник права»...................191
     § 2. Правовой обычай.....................193
     §3.  Правовой прецедент..................195
     § 4. Правовая доктрина...................196
     § 5. Нормативный договор.................198
     § 6. Понятие и признаки нормативных правовых актов...............199
     § 7. Классификация нормативных правовых актов...............201
     § 8. Закон: понятие и признаки...........203
     § 9. Виды законов........................205
     § 10. Действие нормативных правовых актов во времени..............................208
     § 11. Действие нормативных правовых актов в пространстве...........................210
     § 12. Действие нормативных правовых актов по кругу лиц............................211
     Вопросы для самоконтроля..................213
     Рекомендуемая литература..................213
Глава 11. Правотворчество.................... 214
     § 1. Понятие и принципы правотворчества..214
     § 2. Виды правотворчества................216
     § 3. Понятие и стадии законотворчества в Российской Федерации...................217
     § 4. Систематизация нормативных правовых актов: понятие и виды...........219
     § 5. Юридическая техника.................221
     Вопросы для самоконтроля.................223
     Рекомендуемая литература.................223
Глава 12. Система права.......................224
     § 1. Понятие и структурные элементы системы права............................224

Оглавление

     § 2. Предмет и метод правового регулирования как основания деления норм права
         на отрасли...........................225
     § 3. Отрасль права. Краткая характеристика основных отраслей права.................228
     § 4. Институт права: понятие и виды......231
     § 5. Частное и публичное право...........233
     § 6. Юридический процесс: понятие и виды..235
     § 7. Соотношение системы права и системы законодательства...............238
     Вопросы для самоконтроля..................240
     Рекомендуемая литература..................240
Глава 13. Правовые отношения..................241
     § 1. Правовые отношения: понятие и признаки 241
     § 2. Виды правоотношений.................242
     § 3. Предпосылки возникновения правоотношений..........................244
     § 4. Взаимосвязь норм права и правоотношений 245
     § 5. Понятие и виды субъектов правоотношений..........................246
     § 6. Правоспособность и дееспособность субъектов права. Правосубъектность......247
     § 7. Субъективные права и юридические обязанности: понятие и структура........249
     § 8. Законные интересы: понятие, структура, виды................251
     § 9. Соотношение законных интересов и субъективных прав.....................252
     § 10. Объекты правоотношений: понятие и виды..........................254
     § 11. Понятие и классификация юридических фактов......................255
     Вопросы для самоконтроля.................257
     Рекомендуемая литература.................257
Глава 14. Применение права....................258
     § 1. Реализация права: понятие и формы...258

Оглавление

9

     § 2. Применение как особая форма реализации права........................259
     § 3. Стадии процесса применения норм права....260 § 4. Акты применения правовых норм: понятие, особенности, виды. Сходство и различие нормативных правовых актов
         и актов применения права............262
     § 5. Пробелы в праве: понятие и способы их устранения и преодоления.............264
     § 6. Юридические коллизии
         и способы их разрешения.............267
     Вопросы для самоконтроля................268
     Рекомендуемая литература................269
Глава 15. Толкование права...................270
     § 1. Толкование норм права: понятие и необходимость.................270
     § 2. Принципы толкования норм права.....272
     § 3. Официальное толкование норм права: понятие и виды..........................273
     § 4. Неофициальное толкование норм права: понятие и виды..........................275
     § 5. Способы и объем толкования правовых норм...........................277
     § 6. Акты толкования права: понятие, особенности, виды..............278
     Вопросы для самоконтроля................279
     Рекомендуемая литература................280
Глава 16. Юридическая практика ..............281
     § 1. Юридическая практика: понятие и признаки......................281
     § 2. Структура юридической практики.....282
     § 3. Правоположения.....................284
     § 4. Виды юридической практики..........285
     § 5. Функции юридической практики.......287
     § 6. Систематизация юридической практики.288
     Вопросы для самоконтроля................290
     Рекомендуемая литература................290

Оглавление

Глава 17. Правомерное поведение и правонарушение...............................291
     § 1. Правовое поведение: понятие и особенности.....................291
     § 2. Правомерное поведение: понятие, состав и мотивация...............292
     §3.  Классификация правомерного поведения ....293
     § 4. Заслуга как особая разновидность правомерного поведения....................295
     § 5. Понятие и признаки правонарушений....297
     §6.  Классификация правонарушений.........298
     § 7. Юридический состав правонарушения....300
     § 8. Причины и условия совершения правонарушений............................301
     Вопросы для самоконтроля..................302
     Рекомендуемая литература..................303
Глава 18. Юридическая ответственность..........304
     § 1. Социальная ответственность: понятие и виды............................304
     § 2. Понятие, признаки и основания юридической ответственности...............305
     § 3. Цель, функции и принципы юридической ответственности...............307
     § 4. Виды юридической ответственности.....309
     § 5. Юридическая ответственность и другие виды государственного принуждения..............310
     § 6. Обстоятельства, исключающие противоправность деяния и юридическую ответственность.............311
     Вопросы для самоконтроля..................313
     Рекомендуемая литература..................313
Глава 19. Правовое регулирование...............314
     § 1. Правовое регулирование и правовое воздействие....................314
     § 2. Цели правового регулирования: понятие и разновидности...................318