Экономическая география России

Серия «Золотой фонд российских учебников»





                Экономическая география России




Под редакцией профессора Т.Г. Морозовой
Третье издание, переработанное и дополненное
Рекомендовано Министерством образования Российской Федерации в качестве учебника для студентов высших учебных заведений
Рекомендовано Учебно-методическим центром «Профессиональный учебник» в качестве учебника для студентов высших учебных заведений, обучающихся по специальностям экономики и управления (080100)






юн ити UNITY

Москва • 2017

УДК [338:911.3](470+571)(075.8)
ББК 65.04(2Рос)я73-1
     Э40

Рецензенты:
кафедра экономической географии
Московского государственного областного университета
и д-р экон. наук, проф. М.В. Степанов

Главный редактор издательства Н.Д. Эриашвили, кандидат юридических наук, доктор экономических наук, профессор, лауреат премии Правительства РФ в области науки и техники



         Экономическая география России: учебник для студентов Э40 вузов, обучающихся по специальностям экономики и управления (080100) / под ред. Т.Г. Морозовой. — 3-е изд., перераб. и доп. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2017. — 479 с. — (Серия «Золотой фонд российских учебников»).
      I. Морозова, Татьяна Глебовна, ред.
         ISBN 978-5-238-01162-2
         Агентство CIP РГБ

         В учебнике (предыдущие издания — ЮНИТИ, 1999, 2001 гг.) рассматриваются природно-ресурсный потенциал России, закономерности, принципы и факторы размещения производительных сил, раскрываются основы экономического районирования страны на современном этапе укрепления федерализма. Обсуждается актуальная проблема населения и трудовых ресурсов.
         Дается экономико-географический анализ федеральных округов и территориальной организации их хозяйств. Уделяется внимание современному состоянию внешнеэкономических связей России с зарубежными странами.
         Для студентов, аспирантов и преподавателей экономических вузов, а также работников экономических служб предприятий и организаций.


ББК 65.04(2Рос)я73-1

ISBN 978-5-238-01162-2

© ИЗДАТЕЛЬСТВО ЮНИТИ-ДАНА, 1999, 2001, 2007
Принадлежит исключительное право на использование и распространение издания (ФЗ № 94-ФЗ от 21 июля 2005 г.)
Воспроизведение всей книги или любой ее части любыми средствами или в какой-либо форме, в том числе в интернет-сети, запрещается без письменного разрешения издательства.
© Оформление «ЮНИТИ-ДАНА», 2007

Предисловие



Актуальность данного учебного пособия обусловливается тем, что в нем всесторонне отражается современное экономико-географическое состояние России, ее федеральных округов.
   В соответствии с действующей программой курса рассматриваются теоретические основы дисциплины, природно-ресурсный потенциал страны и важнейшие топливные и минерально-сырьевые ресурсы, отраслевая структура хозяйственного комплекса и размещение отраслей хозяйства, экономическое районирование России, отраслевая структура и размещение важнейших отраслей хозяйственного комплекса федеральных округов, особенности их развития в условиях становления рыночной экономики, а также характеризуется экономический потенциал республик, краев, областей, автономных округов, входящих в состав федеральных округов.
   Структурно учебное пособие состоит их четырех разделов. В первом разделе излагаются теоретические основы курса с учетом нового подхода к размещению производительных сил, территориальной организации хозяйства, экономическому развитию субъектов Федерации, обусловленному развитием рыночной экономики. Природноресурсный потенциал рассматривается как рыночный продукт.
   За период экономических преобразований в России произошли значительные отраслевые изменения структуры, что также находит отражение в учебном пособии. Анализ размещения населения по территории страны и использования трудовых ресурсов свидетельствует о негативных тенденциях в демографии и занятости населения страны.
   Второй раздел содержит характеристику отраслевых хозяйственных комплексов. В нем рассматриваются ход экономической реформы, проблемы и перспективы развития каждого отраслевого комплекса.
   В третьем разделе экономическое районирование России рассматривается в теоретическом и историческом аспектах и дается обстоятельный анализ развития каждого федерального округа.
   На современном этапе формирования рыночной экономики, предполагающем укрепление вертикали власти, развитие федерализма, сущность проблемы размещения производства заключается в научном подходе к размещению производительных сил по территории страны, изменениям рациональной отраслевой и территориальной структуры хозяйства субъектов Российской Федерации, федеральных округов. Такой подход проявляется в комплексном развитии регионов разного уровня и ярко выраженной их рыночной специализации.

3

   Знание экономических, природно-ресурсных особенностей развития хозяйства районов необходимо не только каждому экономисту, но и специалистам в области территориального управления. Научный подход к организации регионального управления способствует созданию единого экономического пространства, совершенствованию внутрирайонных и межрайонных экономических связей, формированию внутрирегиональных и межрегиональных, межгосударственных рынков.
   Внешнеэкономические связи, сформировавшиеся в период проведения рыночных реформ, и формы сотрудничества рассматриваются в четвертом разделе учебного пособия.
   Учебное пособие подготовлено авторским коллективом кафедры «Региональная экономика и управление» Всероссийского заочного финансово-экономического института под руководством и под редакцией проф. Т.Г. Морозовой в составе:
   д-р геогр. наук, проф. Т.Г. Морозова — гл. 1 разд. I; гл. 3 разд. II; гл. 1, 2 (совместно с Н.А. Барменковой), 8 разд. III;
   канд. геогр. наук, проф. М.П. Победина — гл. 2 разд. I;
   канд. экон. наук, проф. С.С. Шишов — гл. 4 разд. I; гл. 1, 2, 5 разд. II; гл. 3 разд. III; разд. IV;
   канд. экон. наук, проф. Н.А. Барменкова — гл. 3 разд. I; гл. 2 разд. III (совместно с Т.Г. Морозовой);
   канд. экон. наук, доц. Л.В. Шубцова — гл. 4, 9, 10 разд. II, гл. 7 разд. III;
   канд. экон. наук, доц. Г.Ю. Семикина — гл. 6, 7, 8 разд. II; гл. 4, 6 разд. III;
   канд. экон. наук, доц. С.М. Борзов — гл. 5 разд. III.

--------------- Раздел I


            Теоретические основы экономической географии






Глава 1. Предмет, методология, научные методы и задачи экономической географии
Глава 2. Закономерности, принципы и факторы размещения производительных сил
Глава 3. Природно-ресурсный потенциал и его экономическая оценка
Глава 4. География населения России

-------------------------------Глава 1

        Предмет, методология, научные методы и задачи экономической географии




                   1.1. Предмет и методология науки

Экономическая география представляет собой фундаментальную науку, изучающую размещение производительных сил, развитие, формирование территориальных социально-экономических систем и их функционирование.
    В основе экономико-географической науки лежат закономерности размещения производительных сил, которые могут меняться в определенные исторические периоды в зависимости от общественных законов развития общества. Экономическая география определяет принципы и факторы, оказывающие влияние на размещение отраслей хозяйства и территориальное развитие.
    Основным предметом изучения экономической географии является единый народно-хозяйственный комплекс страны и отдельных регионов. Единый народно-хозяйственный комплекс охватывает все звенья общественного производства, социально-экономического развития, распределения, обмена и потребления на территории страны.
    Объектами изучения экономической географии являются природно-ресурсный потенциал страны и регионов, население, трудовые ресурсы и системы расселения, размещение и развитие отраслей хозяйства, территориальная организация хозяйства, т.е. развитие и размещение производительных сил по регионам страны. Экономическая география исследует теоретические основы экономического районирования, внутрирайонные, межрегиональные и межгосударственные экономические связи. Сферой изучения экономической географии являются важнейшие социально-экономические процессы, экономические, экологические, демографические проблемы и поиск путей их решения.
    Наряду с другими экономическими науками экономическая география разрабатывает программы и прогнозы социально-экономического развития хозяйственного комплекса страны, ее регионов, целевые программы развития отдельных отраслей и территориальнопроизводственных комплексов.

6

   Важнейшей особенностью экономической географии является комплексность подходов в исследованиях, направленность на поиск системного решения наиболее сложных проблем социальноэкономического развития единого народно-хозяйственного комплекса страны и ее регионов.
   Современный этап развития экономической географии характеризуется процессами укрепления федерализма, поисками путей эффективного укрепления государственности, выстраивания рациональной вертикали власти, оптимального сочетания федерализма с регионализмом, четкого разграничения функций управления между центром и регионами. Роль экономической географии в разработке научных основ нового экономического районирования, разработке стратегических целей развития страны и ее территориальных образований, тактических путей достижения эффективных связей федерального центра и регионов исключительно велика.
   Для экономической географии характерны два основных направления интеграционных процессов с общественными (природоведческими) науками и отдельными сферами их знаний. Особенно тесно связана экономическая география с системой географических наук, а также с основами экономических учений, экономической историей, статистикой, экономикой и социологией труда, государственным и региональным управлением и др. Экономическая география использует их методы и выводы для собственного развития и в то же время обогащает эти отрасли знаний своими данными. Особенно важно изучение экономической географии для подготовки экономистов и менеджеров высшей квалификации, специалистов по маркетингу, анализу финансовой и бухгалтерской деятельности и других экономических специальностей, для которых знания главных вопросов экономической географии, т.е. знание природноресурсного потенциала страны и ее регионов, демографической обстановки, уровней развития и особенностей размещения отраслей хозяйства, региональных комплексов, экономических связей, должны служить главным фундаментом, главной базой для их хозяйственной и управленческой деятельности. Без этих знаний подготовка подобных специалистов теряет смысл. Провалы, просчеты, кризисные явления в период проведения рыночных экономических реформ во многом обусловлены недостаточной подготовленностью специалистов.
   Зарождение экономической географии в России относится к середине XVIII в., что связано с внешнеполитическими успехами страны и созданием всероссийского рынка. В этот период и затем в XIX в. Россия предприняла ряд крупных исследовательских экспедиций, обогативших экономическую географию новыми научными

7

знаниями. Впервые употребил термин «экономическая география» М.В. Ломоносов в 1760 г. Он раскрыл главную цель экономической географии, которая, по его мнению, заключается в том, что она «всея вселенной обширность единому взгляду подвергает». На базе экспедиционных исследований XVIII—XIX вв. создаются научные труды экономико-географического описания отдельных территорий России и первые опыты экономического районирования страны. Во второй половине XIX в. в России складывается крупная экономико-географическая научная школа под руководством П.П. Семенова-Тян-Шанского (1827—1914). В нее входят такие крупные исследователи, авторы научных трудов, как Н.М. Пржевальский (1839—1888), Г.Н. Потанин (1835—1920), В.А. Обручев (1863—1956), И.В. Мушкетов (1850—1902), В.И. Вернадский (1863—1945), А.И. Воейков (1842—1916) и многие другие.
   После революции продолжалось научное становление экономической географии. Особенно большое практическое значение экономическая география приобрела в период индустриализации страны, выполнения задач, связанных с освоением новых природных ресурсов, рациональной территориальной организацией хозяйства, формированием территориально-производственных комплексов.
   Неоценимый вклад в экономико-географическую науку внесли ученые Н.Н. Колосовский (1891—1954) и Н.Н. Баранский (1881—1963). Н.Н. Колосовский создал теорию территориально-производственных комплексов — основную научную базу современной экономической географии. Н.Н. Баранский внес большой вклад в теорию экономического районирования и создал основы научного анализа экономических районов разных таксономических рангов. Большой вклад в экономико-географическую науку внесли и многие другие ученые — экономико-географы в советский и постсоветский периоды.
   Проводимые экономико-географические исследования и разработанные фундаментальные концепции позволили раскрыть суть сложнейших процессов формирования территориальной организации хозяйства, создать современную теорию экономического районирования, разработать направления системного анализа расселения, комплексного анализа региональных различий, анализа и прогноза развития отраслей хозяйства и территориальных систем.
   В процессе своего развития экономико-географическая наука выработала уникальный в методологическом и конструктивном аспектах опыт анализа и синтеза комплексных территориальных проблем.
   В настоящее время в условиях становления рыночных отношений нарастают масштабы территориальных проблем, возрастает сложность их решения, поэтому необходим новый уровень науч

8

ных решений, что становится одной из главных задач экономикогеографической науки.
   В отличие от других экономических наук экономическая география исследует проблемы взаимодействия природы и общества и развивается на стыке экономических и естественных наук. Важнейшую роль в методологии науки играют научные подходы к изучению географической среды, которая рассматривается как сфера взаимодействия общества с природой и представляет собой часть географической оболочки Земли, в которой происходит хозяйственная деятельность человека, оказывающая огромное влияние на природу. Это как бы очеловеченная природа. В ней ярко проявляются все негативные и позитивные процессы, возникающие в результате деятельности человека. Поэтому одной из главных задач экономико-географической науки является разработка методов научного подхода к освоению и рациональному использованию природных богатств.
   В методологии изучения роли географической среды в экономической географии утвердилось понимание огромного влияния природной географической среды на результаты развития общества, однако при этом, как показала практика хозяйственного развития, первичными выступают производственные отношения, уровни научно-технического прогресса, складывающиеся в сфере материального производства. Это связано с более быстрыми изменениями в общественном развитии, нежели в географической среде.
   Для того чтобы взаимодействие природы и общества было многогранным и приносило позитивные результаты, необходимо познание законов природы в той же степени, что и законов общественного развития.
   Поэтому важнейшей методологической базой экономической географии как фундаментальной науки являются законы природы и общества в равной степени. И это вполне естественно, так как природные ресурсы являются основной сферой деятельности общества.
   В настоящее время в России идет процесс становления рыночного хозяйства, осуществляются радикальные реформы. Методологической базой развития экономической географии в этот период становятся законы рыночной экономики, Конституция Российской Федерации, законодательные акты, касающиеся вопросов развития и размещения производительных сил, территориальной организации хозяйства, государственной региональной политики и стратегии, взаимоотношений федерального центра и регионов, укрепления государственности, создания рациональной вертикали власти.

9

              1.2. Научные методы, применяемые в экономической географии

В своих научных исследованиях экономическая география использует комплекс научных методов, важнейшим из которых является метод системного анализа, основывающийся на принципе поэтапности в изучении отдельных территориальных систем и отраслевых комплексов и включающий цели, задачи, особенности развития и размещения производительных сил, экономических связей. Этот метод предусматривает комплексное изучение проблем, структуры хозяйства, природно-экономических условий и особенностей. Системный анализ охватывает все стороны социально-экономического развития и является основой для построения гипотезы оптимального развития и размещения производительных сил и территориальной организации хозяйства. Этот метод позволяет рассматривать целостность систем, их внутренние и внешние связи, степень комплексности.
   Одним из основных методов экономической географии является балансовый метод, без которого по существу невозможен системный анализ отраслей хозяйства и регионов. Составление отраслевых и региональных балансов дает возможность выбрать правильные, оптимальные соотношения между ведущими отраслями рыночной экономики, отраслями, дополняющими территориальный комплекс, т.е. обеспечивающими как потребности ведущих отраслей, так и нужды населения, отраслями сферы услуг.
   Балансы необходимы также для разработки рациональных внутрирегиональных, межрегиональных связей. Экономические обоснования размещения предприятий (выбор района, места его сооружения, расчеты по обеспечению его сырьем, топливом, энергией, водой, трудовыми и другими ресурсами) составляют содержание балансового метода. Особую ценность представляют балансы производства и потребления основных видов продукции в отраслевом и региональном разрезах. Балансы представляют собой важнейшую сторону системного анализа.
   В условиях становления рыночного хозяйства и проведения радикальных экономических реформ все большее значение приобретает программно-целевой метод. Программы, основанные на системном анализе и балансовых расчетах, должны разрабатываться с учетом определенной адресности и временного ограничения, должны содержать конкретные задачи и четкие указания источника их финансирования.
   В настоящее время особую важность приобретают социальные программы общегосударственного и регионального уровней. Целе

10